2026-08-10 09:25:18
这一份诠释良好开局的“成绩单”上，写满制造业的强大力量：
——高技术制造业引领作用增强。11月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长15.1%，增速较上月加快0.4个百分点，对工业增长的贡献率超过六成；工业机器人、新能源汽车等技术密集型产业和附加值高的新产品快速增长。
——产业链供应链韧性凸显。前11个月，市场紧缺的金属集装箱、集成电路产量同比分别增长129.7%和37.1%，光伏、风电、船舶等产业链国际竞争力进一步增强。
“今年以来，制造业投资保持快速增长，成为中国经济增长的动力引擎。随着这种趋势的延续，制造业投资对经济增长的拉动作用将超过房地产投资。”中信证券首席经济学家诸建芳说。
是要求，也是机遇。这一年，在环保升级和“双碳”目标促进下，传统制造业转型升级提速。制造业企业技改投资持续高于制造业投资增速，占全部制造业投资的比重进一步提高至41%。
是压力，也是动力。这一年，在制造业补链强链政策推动下，一大批关键核心技术加快突破。最小的铣刀、最快的磁浮、先进的大型氦制冷机等重大成果涌现，浇筑起中国制造迈向中高端的根基。
平安证券首席经济学家钟正生认为，在绿色转型和技术攻坚撬动下，制造业投资将成为高质量发展的关键增量来源。
这一年，财政政策安排更加精准和从容。一边是针对提质增效做“加法”，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制，规模明显大于去年；一边是围绕保市场主体、保就业做“减法”，加大对制造业、中小微企业减税降费力度。
这一年，货币政策更加突出结构性调控。新增3000亿元支小再贷款额度，推出碳减排支持工具，设立2000 亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款……一系列政策瞄准制造业、民营小微企业、绿色发展、高端制造等领域定向发力。
两项直达货币政策工具延续至年底，阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策再延长1年，制造业中小企业延缓缴纳四季度部分税费……种种“缓、退、减”举措，给亿万市场主体吃下“定心丸”。
国常会多次部署加快今年专项债剩余额度发行，力争明年初形成更多实物工作量；财政部提前下达明年新增专项债务限额1.46万亿元，推动在明年一季度发行使用；振作工业经济运行、金融支持中小微企业等政策将在今年底至明年发挥作用……政策统筹考虑今明两年衔接，为稳定宏观经济大盘提供有力支撑。
国家发展改革委副主任宁吉喆强调：“做好跨周期和逆周期调控政策有机结合，要立足今年、着眼明年，处理好当前和长远、总量和结构、速度和效益的关系，把稳增长放在更加突出位置，持续推动高质量发展。”
这是科技自立自强跑出加速度的一年——
这是新产业新业态茁壮成长的一年——
前11个月，规模以上高技术制造业增加值同比增长19%，快于规模以上工业增加值8.9个百分点；消费级无人机占据一半以上的全球市场；建成5G基站占全球70%以上……新经济正加快形成高质量发展新引擎。
这是重大创新成果竞相涌现的一年——
“今明两年是中国从传统要素驱动向创新驱动的大转型。”中国人民大学副校长刘元春认为，原来是粗放型的要素投资驱动，下一步要靠科技投入、靠研发投入拉动GDP的增长。
创新是高质量发展的第一动力。中央财经委员会办公室副主任韩文秀强调：“科技对经济发展的作用越来越明显。突破一个技术，往往能够创造一个细分产业，盘活一个大行业，激发出大量的投资和消费需求。”